吴堡新闻网,吴堡信息港,吴堡门户网站

当前位置: 主页 > 吴堡特色 >

****吴堡县委、吴堡县人民政府关于加快发展壮大县域经济的实施

时间:2018-04-22 05:53来源:网络整理 作者:我的网站
lawyee **意 : ****吴堡县委、吴堡县人民政府关于加快发展壮大县域经济的实施意见

****吴堡县委 、吴堡县人民政府关于加快发展壮大县域经济的实施意见

  为了全面实现小康****的宏伟目标,根据省 、市关于加快发展壮大县域经济的《决定》 、《意见》,结合我县实际,现提出如下实施意见。

一、全县经济发展的总体要求


  1、按照省、市《决定》、《意见》精神,县域经济发展的基本思路和主要任务是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,按照全县经济****发展“三步走”的总体要求,抓住西部大开发的历史机遇,坚持以人为本,树立全面 、协调 、持续发展观 ,围绕实现农民增收、财政增收两个目标  ,抓住发展民营经济、劳务输出两个关键 ,做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章,科学规划 、合理布局,发挥优势 ,继续实施生态立县、产业富县、科技兴县、项目强县发展战略,进一步改善基础设施和投资环境,深化体**改革,扩大开放,加快城乡一体化进程,提高经济增长质量和效益 ,促进国民经济持续快速健康发展和****各项事业更加进步。


  2、发展目标:到2007年末实现国内生产总值3**元,年均增速22.8%;****固定资产投资达到1.2**元,年均增速12.5%;****消费品零售总额完成1.16**元,年均增速11 .1%;财政收入达到1730**元 ,年均增速14.3%;农民人均纯收入达到2000元,年均增速19.7%;人口自然增长率控**在5‰以内。人民群众的民主政治权利得到切实尊重和保障,****共同进步,人民安居**业。


二、实施项目带动战略 ,发展壮大县域经济


  3、积极实施项目带动战略。以基础设施为重点,围绕生态环境建设、扶贫开发、义务教育、文卫建设、交通建设、电力通信建设、工业建设、市政建设八大工程,抓重点 ,讲实效,每年都有一批重点项目开工建设 ,支撑拉动县域经济发展 。


  4、加强项目前期工作 。研究国家产业政策,超前考虑市场需求,搞好项目策划和储备。并按技术要求标准扎扎实实做好项目的论证、设计、**装 ,争取更多的项目进入国家和省市“大盘子”。


  5 、大力推进招商引资。牢固树立“无外不快 、无外不活 、无外不强”的外向思维 ,扩大宣传面  ,加强对外交往和联系。充分发挥吴堡籍在外工作人员的作用 ,让他们为招商引资献计献策,牵线搭桥。要不折不扣地落实我县招商引资优惠政策,重视对**商承诺事项的兑现落实 ,重**争资金 、跑项目有功的单位和个人  ,让引资者有信心,投资者放下心 。同时 ,要提倡和引导民间投资进入项目建设 。


三、加快工业化进程,建设能源建材工业基地


  6、培育和发展重点特色产业。要抓住煤碳、红枣两大资源和近临山西的区位优势 ,走规模化和一体化开发的路子,大力发展“****”支柱工业(能源工业、建材工业、农副产品加工业 ) ,形成吴堡特色的工业新格局,促进产业结构的调整 ,加快工业化进程。


  7 、工业发展的重点 。
  加快电力发展步伐 。规划新建110KV变电站一座,城乡电网全部改造,为我县发展工业提供电力保障。
  做大做强建材工业。规划扩建30**吨水泥生产项目,设计年产42 .5Mpa 、52 .5Mpa普通硅酸盐水泥30**吨。并引导企业向新型节能建筑材料生产发展。
  加快煤碳载能工业建设。一是加快境主焦煤的勘探开采步伐 ,建成黄河沿岸煤碳开采加工区。二是积极争取电石、硅钙生产等高耗能工业项目上马,建成307国道沿线高耗能工业区。
  扶持发展农副产品加工业 。采取民营发展 ,国家扶持的办**,新上一批红枣加工项目 ,年产量达到1**吨。


四、优先解决“三农”问题,全面发展农村经济


  8 、加快农村基础设施建设,改善农村生产生活条件 。积极争取投资,加快县乡基础设施建设投入,在公路建设方面,重点实施好吴米路 、慕横路 、一丁路 、吉岔路 、豁宋路 、薛辛路,实现县乡公路等级化、乡村公路黑色化。配合搞好GZ35高速公路及太中铁路吴堡段建设。形成四通八达的交通网络 。在水利建设方面,以人饮站骨干坝、淤地坝建设为主,加快生态环境建设。要加快电力、通讯基础设施建设,逐步实现信息现代化建设,群众生存环境得到进一步改善。


  9 、抓好扶贫工作,增加农民收入。要继续坚持开发式扶贫方针 ,以贫困村、贫困户为对象 ,抓好小额信贷扶贫到户工作 。认真实施好温饱工程和移民扶贫工程,每年抓好8~10个扶贫开发重点村建设。要全面落实****农村的基本政策,确保农民增收减负。


  10、重点发展枣、羊、桑、薯****主导产业。按照面向市场 、因地**宜 、突出特色 、发挥优势的原则,依靠科技,以优化品种、提高质量、增加效益为中心,培植区域特色农业 。要抓住国家退耕还林的政策机遇,继续实施好退耕还林工程 ,到2007年退耕还林(草)达到15**亩,人工种草7**亩。枣业要建成20**亩优质红枣基地 ,使红枣收入占到人均纯收入的30%以上;增加羊子饲养量 ,达到7**只以上 ,使以羊为主的畜牧产业成为农村脱贫致富的主导产业;桑业要建成5**亩蚕桑基地,年产蚕茧185吨;薯业要以优质洋芋为主,建成3**亩优质高产洋芋基地 。


  11、发展农副产品加工业,大力推进农业产业化。全面落实扶持政策,通过资金投入 、嫁接改造 、招商引进,扶持培育一批龙头企业和农产品加工骨干企业,推进农业产业化进程。积极探索“****+基地+农户”、“****+协会+农户”、订单生产以及农民利用承**期内土地、产品、资金入股等多种形式 ,使龙头企业与农户建立稳定的利益共同体 ,提高农民生产经营组织化程度和抵御市场****的能力 。


  12、加速农村工业化进程。要把推进农村工业化作为县域经济工作的重要任务,把农产品加工业作为农村工业发展的主攻方向,坚持项目带动 ,调整产业结构,合理开发利用各种资源,发展独具特色的县乡工业。


五、以发展民营经济为重点,增强县域经济发展的活力


  13、发展民营经济 ,迅速实现总量扩张 。要进一步转变政府职能,优化服务,提高效率,努力营造一流的发展环境 。凡兴办农副产品加工项目的民营企业 ,政府在5年内返还全部地方的税费。降低前期投资,使企业及时开工,正常运转 ,形成良**循环 。对于一些符合产业发展方向、市场前景比较好的项目,政府要投入一定前期工作资金,促使其达到市场运作的条件。同时 ,要**重产业结构的调整和升级,培育新型产业和新的经济增长点,逐步将现代企业**度引入家族**的民营企业。


#p#分页标题#e#

  14、放宽投资领域,鼓励支持民营经济发展。除国家有特殊规定的以外,凡是鼓励和允许外商投资进入的领域 ,均鼓励和允许民间投资进入;鼓励和引导民间投资以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式,参与经营**的基础设施 、公益事业项目建设以及现有基础设施 、国家企业的拍卖 、购买等  ,盘活现有存量资产。

------分隔线----------------------------