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发展新型合作组织助推移民同步小康

时间:2018-03-22 07:34来源:网络整理 作者:我的网站
荆门是农业大市,又是移民大市,移民总人口211050人,占全市农业人口的十分之一,占全省移民人口的十分之一,因此,助推移民安稳发展实现与全市人民同步小康显得尤为重要。发展多种形式的移民专业合作组织是发展现代农业、提升农业生产集约化程度、提高移

  荆门是农业大市 ,又是移民大市 ,移民总人口211050人,占全市农业人口的十分之一,占全省移民人口的十分之一,因此 ,助推移民安稳发展实现与全市人民同步小康显得尤为重要 。发展多种形式的移民专业合作组织是发展现代农业、提升农业生产集约化程度、提高移民收入水平的一种有效途径。

  一、发展现状和特点

  近年来 ,我市坚持把发展农民专业合作组织作为深化农村经营体**创新、提高农业组织化程度、促进农业产业结构调整、加快现代农业进程的根本途径,我市移民专业合作社在此机遇下也得到长足发展 ,但还不平衡。钟祥、掇刀发展迅速,其他地方数量较少。截至2016年底 ,我市**册农民专业合作社6500家,其中移民专业合作社420家 ,相对数量不多 。钟祥市柴湖镇成绩突出 ,已登记**册合作社120家,网罗农户7506户。

 。ㄒ唬┳榻ǚ绞蕉嘣 。一是大户创办型。合作社由种养大户牵头发起,依托种养大户的管理经验 、资金 、技术优势带头创办合作社 。二是村集体组织牵头型。利用村党支部、村委会的组织优势,围绕本村的传统主导产业,成立合作社开展生产经营。三是企业带动型。合作社由企业牵头发起,利用企业的技术、资金及市场优势 ,结成紧密的产加销******的生产体系 。四是部门牵头引办型。由农、林、水、移民等涉农部门牵头发起 。

  。ǘ┎挡季智蚧。依托本地种养传统、优势产业以及地域优势带动了本村及邻近村的农户从事本合作社经营项目,呈现出“整村推进”的趋势,加速了农业区域布局优化调整 。

 。ㄈ┖献骺占淇呕。部分移民专业合作社打破了农村区域的局限 ,形成跨区域的合作社,从而实现了地区间资源的优化配置,合作社产品的竞争力明显得到提升。

  。ㄋ模┘际醴褡ㄒ祷。部分成立较早、发展较为规范的合作社已形成了标准化生产、专业化服务、企业化管理、一体化经营的经营体系。

  移民专业合作社建设 ,对加快农业产业结构调整,提高农业生产标准,促进农业增效和移民增收等方面发挥了重要的作用,调优了农业产业结构;提高了农业生产标准,提升了农民组织化程度,促进了农村经济持续发展。

  二 、存在的问题

  移民是为国家水利水电工程做出巨大贡献的特殊群体,党和政府历来关心重视 。但也因搬迁后,土地资源较少,****关系“断层”,各种发展机遇相对较少,增加了发展移民专业合作社的困难度。一是数量较少、标准较低、能力较弱;二是带动能力不强;三是运营不够规范;四是一些社员素质有待提高;五是业务指导薄弱;六是扶持力度不够。

  三 、几点思考

 。ㄒ唬┣炕涤眉寄 、职业教育培训,提高合作社成员素质。全面提高合作社从业人员素质是加快我市移民专业合作社发展的前提和基础 。依靠移民实用技能和职业教育培训的特惠政策优势 ,建立合作社从业人员的培训机**,设立专项培训资金  ,有针对**地为我市移民专业合作社的发展培养出一批管理人才、理财能手、种养能人以及中介经纪人等实用人才。

 。ǘ**重政策落实,扶持合作社加快发展 。对移民专业合作社实行信贷优惠政策,降低贷款利率 ,简化信贷手续,解决合作社发展资金不足的难题;积极推进农业政策**保险 ,切实降低农业生产、经营****。认真**定并落实相关扶持政策,帮助合作社解决实际运营中的困难和问题 ,促进其发展壮大 。

 。ㄈ┡嘤裉逑 ,确保合作社健康发展 。健全完善的服务体系是促进移民专业合作社加快发展的根本保障 。发挥市(县、区)移民部门、乡(镇)作为全市农民专业合作社的业务指导部门的职能 ,承担起合作社的指导作用 ,市移民部门进一步加大督办、指导力度,支持有实力的合作社围绕加工 、****等环节兴办经济实体,进一步延伸产业链条,实现对合作社生产经营的全程化 、全方位服务。

  。ㄋ模┐唇ㄒ泼衿放 ,增强合作社带动能力 。贯彻落实好党的十九大提出的乡村振兴发展战略 ,大力实施“三乡工程”。**重在实践中培育典型,创建品牌,通过典型引路,以点带面 ,实现整体推进。以品牌扩大影响力 ,带动更多的合作社步入规范发展的良**轨道,做到数量与质量并重,发展与规范同步。 (荆门市移民局党组书记、局长贾一陵 )

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